Европскиот план за завршување на војната, до кој дојде „Телеграф“, е остро различен од мировниот план на Трамп. Предлозите на САД беа широко критикувани како премногу поволни за Москва, бидејќи тие отстапуваат големи делови од територијата на Русија, ја намалуваат големината на украинската армија и им забрануваат на силите на НАТО да влегуваат на украинска територија.
Трамп и Путин во 2018 година / Фото: EPA/EFE / Anatoliy Maltsev
Европскиот план прифаќа дека треба да има „постепено“ олеснување на санкциите кон Русија, но само ако се придржува до рамката на мировниот план. Доколку се прекрши прекинот на огнот, санкциите автоматски ќе бидат повторно воведени.
Планот на Трамп е многу попомирувачки кон Москва, предвидувајќи укинување на санкциите кон Русија и долгорочни деловни договори меѓу САД и Русија во области како што се рударството и вештачката интелигенција. Дури се споменува и повторното приклучување на земјата кон Г7.
Европски план за прекин на огнот
- Крај на војната и аранжмани за да се обезбеди дека војната нема да се повтори, со цел да се воспостави трајна основа за траен мир и безбедност.
- 2. Двете страни во конфликтот се обврзуваат на целосен и безусловно прекин на огнот во воздух, на копно и на море.
- Двете страни веднаш започнуваат преговори за техничка имплементација на мониторингот на прекинот на огнот, со учество на САД и европските земји.
- Се воведува меѓународен мониторинг на прекинот на огнот, предводен од партнерите на САД и Украина. Мониторингот ќе биде претежно од далечина, со користење сателити, беспилотни летала и други технолошки алатки, со флексибилна копнена компонента за истражување на наводни прекршувања.
- Ќе се создаде механизам преку кој страните ќе можат да пријавуваат прекршувања на прекинот на огнот, да истражуваат прекршувања на прекинот на огнот и да дискутираат за корективни
Хуманитарни прашања и мерки за градење доверба
- Русија безусловно ги враќа сите депортирани и нелегално раселени украински деца. Процесот ќе биде поддржан од меѓународни партнери.
- Страните во конфликтот ги разменуваат сите воени заробеници (принципот „сите за сите“). Русија ги ослободува сите цивилни притвореници.
- По обезбедувањето на одржливоста на прекинот на огнот, страните во конфликтот преземаат мерки за хуманитарна помош, вклучително и посети на семејства преку линијата на контакт.
Гаранции за суверенитет и безбедност
- Суверенитетот на Украина се почитува и потврдува. Украина не е принудена да биде неутрална.
- Украина добива силни правно обврзувачки безбедносни гаранции, вклучително и од Соединетите Американски Држави (договор сличен на Член 5), за да се спречи идна агресија.
- Нема ограничувања наметнати врз украинските одбранбени сили и одбранбената индустрија, вклучително и меѓународната соработка.
- Државите гаранти ќе бидат ад-хок група од европски земји и земји кои се подготвени да не се од Европа. Украина е слободна да одлучува за присуството, вооружувањето и дејствувањето на пријателските сили поканети од Владата на Украина на нејзина територија.
- Членството на Украина во НАТО зависи од консензус во рамките на Алијансата.
- Украина станува членка на ЕУ.
- Украина е подготвена да остане ненуклеарна држава.
Територија
- 16. Територијалните прашања ќе бидат дискутирани и решени по целосно и безусловно прекин на огнот.
- Територијалните преговори започнуваат од сегашната линија на контрола.
- Откако ќе се договорат територијалните прашања, и Русија и Украина се обврзуваат да не ги менуваат со сила.
- Украина ја враќа контролата врз нуклеарната централа Запорожје (со учество на САД) и браната Каховка. Ќе се воспостави механизам за пренос на контролата.
- Украина ужива непречен премин по реката Днепар и контрола врз Кинбурнскиот истмус.
Економија, закрепнување и репарации
- Украина и нејзините партнери продолжуваат со економска соработка без ограничувања.
- Украина ќе биде целосно обновена и финансиски компензирана, вклучително и преку руски суверени средства кои ќе останат замрзнати додека Русија не ја компензира Украина.
- Санкциите наметнати врз Русија од 2014 година може постепено и делумно да се ублажат откако ќе се постигне одржлив мир и да бидат предмет на повторно започнување во случај на прекршување на мировниот договор (враќање).
Европска безбедносна архитектура
- 24. Ќе започнат одделни разговори за европската безбедносна архитектура, вклучувајќи ги сите држави на ОБСЕ.
Што е во планот на Трамп?
Покрај територијалните отстапки на Украина, планот на Трамп за Украина наведува дека ќе следи „одлучувачки координиран воен одговор“ во случај на понатамошен руски напредок. Не е наведено каква улога ќе играат САД во таа реакција.
Планот има и економски елементи: дел од замрзнатите руски средства ќе се користат за обнова на Украина, санкциите против Русија ќе бидат укинати, САД и Русија ќе соработуваат долгорочно во области како што се вештачката интелигенција и експлоатацијата на минерали, а Русија ќе се врати во Г8.